招标文件是指招标单位根据招标文件的条件和要求以及填写了投标表格的文件向招标单位提交的报价。密封后需邮寄或派人到招标单位，故又称投标函。

一份完整的投标书通常由商务文件、投标人资格证明书以及技术资料组成

投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。

一份完整的投标书通常由商务文件、投标人资格证明书以及技术资料组成：