根据国办有关通知要求，结合当前交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作需要，交通运输部组织开展了“与行政处罚法不相符清理”和“不合理罚款规定清理”工作。根据清理结果，按照最新立法要求，删除《水运工程建设项目招标投标管理办法》中对招标人不具备自行招标条件而自行招标、资格预审文件和招标文件编制未使用标准文本等违法情形的罚款规定，以与上位法严格保持一致

为贯彻落实《交通强国建设纲要》，规范水运工程建设标准管理，促进水运工程技术进步和创新，提高水运工程质量，根据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《交通运输标准化管理办法》等法律法规，以及国家关于工程建设标准化改革发展等要求，制定本办法。