内蒙古自治区阿拉善盟五项措施助力复产复工

自全国上下复产复工以来，阿拉善盟公共资源交易中心贯彻落实国家、自治区、盟（市）关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署指示精神，积极研判疫情发展形势，紧密联系交易实际，创新疫期工作方法，通过把脉会诊、因时制宜，以疫情严峻形势倒逼优化营商环境改革提速，多措并举切实做到疫情防控与项目交易两手抓、两不误，竭力保障疫情防控期间全盟公共资源交易活动有序恢复。

一是CA证书“远程办”

为满足疫情防控期间“不见面、少接触”要求，阿拉善盟交易中心探索创新“互联网+”工作理念，将传统的CA办理“面对面”现场服务提档升级为“键对键”远程服务，实现了交易主体CA申请、绑定、续费等各环节“远程办”，通过“网上办理、邮寄到家”的方式，彻底破解CA办证难问题。疫情防控期间，新办CA企业40余家，均通过邮寄方式获得，远程办理CA绑定、续费企业累计100余家。

二是交易全程“不见面”

疫情爆发以来，交易中心第一时间成立“远程开标”研究小组，与系统平台技术部门通力合作、倒排工期，在最短时间完善交易平台功能改造，全面取消现场资质原件递交要求，彻底砍掉“最多跑一次”改革遗留“尾巴”，推进“一次都不跑”的“不见面开标”和“业务在线受理”模式，有效解决疫情防控和项目交易顾此失彼问题。全盟范围不同类型、不同交易方式的进场项目实现项目资料网上流转、部门联合审批备案、交易文件自行下载、标书在线制作上传、保证金线上

自动缴退、专家自动抽取语音通知、系统辅助开标评标、自动生成评标报告、网上领取中标通知书、电子档案自动归集等一网通办，打通了全流程电子交易的盲点、断点、堵点。疫情期间，阿拉善盟交易中心及旗（区）分中心不间断完成国有土地出让、政府采购、建设工程等“不见面开标”项目15宗，预算金额1.23亿元。其中：2月12日，完成国有建设用地使用权挂牌出让2宗，交易额8756.95万元；3月2日以来，完成公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等不同采购方式的政府采购项目10宗，预算金额1609.44万元；完成房建“技术标暗标评审”、公路“双信封评审”等建设工程项目3宗，预算金额1943.91万元。另外，截止目前，在线新受理房建类、水利类、公路类等不同行业、不同交易方式的交易项目43宗，预算金额1.66亿元，将全部采取“不见面开标”或“不见面开标+远程异地评标”模式进行交易。

三是专家抽取“多保障”

阿拉善盟各旗区评标专家库部分行业专家资源严重稀缺，受疫情防控影响，在确保安全的同时充分保障交易项目评标委员会顺利组建，盟交易中心大力倡导推进全盟“三旗两区”远程异地评标，实现有限专家资源充分共享。同时，组织招标人抽取专家较以往提前半小时，招标人库内随机抽取专家数量不能满足需要时，从相近类别专业中抽取，还不能满足需要的，由招标人差额推荐确定。截至目前，全盟恢复交易的项目评标工作均稳步有序开展。

四是评标现场“零接触”

交易中心高度重视评标现场人员聚集风险，凡评标进场人员均需签订《疫情联防联控承诺书》，评标室内实行评委专家间隔入座和多评标室分散评标，严格控制1米以上的安全间隔距离，评审区域禁止吸烟、聚集聊天、互串标室，评标现场全程开窗通风对流，评审用餐实行错峰划区、分散分餐制，住宿休息明确一人一间，禁止串房交谈。通过严把现场防疫“秩序关”，有效保证评标现场全员“零接触”，有力阻断疫情传播风险，切实在项目评审过程中给予各方交易主体最大的安全保障。

五是登记消毒“全覆盖”

疫情防控期间，交易中心坚持“大局为重、防疫为先”，严格落实防控责任，切实把人员登记、体温测量、引导分流、消杀消毒落实到交易流程的每一个环节。凡进场人员必须全程佩戴口罩，进行体温测量，详实填报个人信息。同时，交易中心坚持对开评标室等公共区域“每日一消毒”，对评标设备等密集接触点“一用一消杀”，通过“严而又严、细而又细、实而又实”的防控措施，为全盟公共资源交易有序恢复筑起一道道疫情防控坚固防线。

下一步，阿拉善盟公共资源交易中心将继续坚持疫情防控与项目交易两手抓、两不误，积极稳妥有序推进各类公共资源交易活动,全面总结疫情防控倒逼优化营商环境改革提速的典型经验，将“应急手段”转化为“常态机制”，全力以赴为全盟经济平稳发展保驾护航。