重庆市公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南

为贯彻落实党中央、国务院和重庆市委、市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署，根据《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号）的要求，在全面做好疫情防控的同时，有序开展公共资源交易活动，保障经济平稳运行，重庆市公共资源交易中心（以下简称“市交易中心”）结合工作实际制定本工作指南，请各市场主体配合执行。

一、积极实行网上交易
为有效降低现场交易带来的人员聚集风险，市交易中心积极实行网上交易，各业务板块均开通了网上交易系统，各市场主体可以通过网上办理相关业务。

（一）工程招投标。通过“重庆市电子招投标系统”网上办理项目入场登记、交易场所预定、公告及公示信息发布、答疑澄清、保证金收退、交易服务费交纳等事项。

（二）政府采购。通过“政府采购交易系统”网上办理项目入场登记、交易场所预定、公告及公示信息发布、保证金收退、交易服务费缴纳等事项。

（三）产权交易。通过“重庆产权交易网”开展网上报名、网上竞价等产权交易活动。现场产权交易活动暂停。

（四）土地出让。通过“重庆市国有建设用地使用权和矿业权网上交易系统”网上办理资料查阅、报名申请、保证金缴纳、资料上传、竞价等事项。已公告的商住类国有建设用地使用权报名申请、保证金缴纳接受现场服务。

（五）矿业权交易。通过“重庆市国有建设用地使用权和矿业权网上交易系统”网上办理资料查阅、报名申请、保证金缴纳、资料上传、竞价等事项，不再开展现场服务和交易。探矿权报名申请、保证金缴纳可现场办理。

（六）网上中介超市。通过“重庆市工程建设领域网上中介超市系统”网上办理中介机构入驻、委托人入驻、公告及公示信息发布、公开选取交易等所有事项。

（七）加工贸易废料交易。通过“加工贸易废料交易系统”网上办理项目受理、审核、公告、报名、竞价、出具鉴证报告等事项。暂停现场咨询及开户服务，可通过电话咨询和快递方式办理开户。

（八）碳排放权交易。通过“碳排放权交易系统”网上办理碳排放权交易和结算等相关业务。暂停现场咨询及开户，可通过电话咨询和快递方式办理开户。

（九）排污权交易。通过电子邮件发送排污权购买申请，办理排污权交易和结算。

二、积极做好防控措施
因特殊情况，特别是涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、涉及重要国计民生以及企业生产经营急需的项目等需要采用现场交易方式的，各相关单位向主管部门提出申请并向负责本级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机构备案后方可开展。为确保现场交易和相关工作的顺利进行，参加现场交易活动的所有人员须严格遵守以下防控措施：

（一）全封闭式管理。交易场所实行封闭管理，评标专家从B9栋专家通道进出，其他市场主体、监督人员从B10栋一层交易服务大厅前门（唯一进出口）进出；因疫期园区车库管控，请市场主体注意留足时间并考虑停车问题。无关人员一律不得随意进出。

（二）严控交易人数。原则上招标（采购）人、投标（竞买）人限派1名代表参加现场交易活动，每个项目代理机构人员不超过2名，最大限度减少人员聚集。

（三）全员登记监测。入场前，所有人员应自觉做好个人防护，正确佩戴无呼吸气阀的合格口罩，主动配合做好实名登记、体温检测等防控工作。未正确佩戴合格口罩、体温超过37.2℃、有疫情接触史且医学观察未满14天者将被劝返，必要的应配合区域防疫机构强制隔离。

（四）全员主动承诺。各市场主体、评标专家、监督人员应指派无疫情接触史、身体健康且符合防疫要求的人员参加现场交易活动，并递交符合防疫要求的承诺书（详见附件1至附件4）。招标（采购）人或其委托的代理机构负责收取投标人和监督人员的承诺书，并在开标结束时连同招标（采购）人、代理机构的承诺书一并交予交易中心现场工作人员；评标专家在专家通道入口处递交本人签名的承诺书；竞买人、拍卖师的承诺书直接递交给市交易中心现场工作人员。

（五）保持安全距离。交易当天，招标（采购）人或其委托的代理机构人员应提前到达交易开标现场，配合中心做好场地调配及人员引导工作。所有人员在场内等候或工作期间，应全程佩戴口罩，尽可能独立乘坐电梯，自觉保持1米以上间隔距离，座位隔空就座，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。

（六）控制活动时间。办理业务时应提前准备好所需材料，一次办结，即办即走不逗留；招投标项目接标时间控制在30分钟之内；建议监督人员、招标人取消手持件查验环节，提醒代理公司加快开标节奏，在开标前将相关空白表格提前准备就绪；交易活动结束后应立即离开现场，不得滞留。

（七）网上结算费用。招标（采购）人或其委托的代理机构现场订餐、发放评标专家评审费用，以及投标（竞买）人用餐，均采用非现金转账方式支付。

（八）精简后勤服务。取消早餐供应，中餐和晚餐供应方便食品（自热米饭）；暂停使用中央空调；暂停使用负一楼样品展示区，仅提供B9栋外广场用于样品展示摆放，招标（采购）人或其代理机构应确保样品有序收退、当天退还。

（九）紧急防疫联动。在交易过程中发现人员有疫情症状等紧急情况，应立即主动联系现场工作人员。

三、因政策调整，需要对本指南调整时，我们将及时发布最新信息，敬请关注
按照公共资源交易监管部门要求，请各区县（自治县）公共资源交易中心和两江新区、万盛经开区公共资源交易中心参照执行。